重慶事業(yè)單位改革

一）明確行政類事業(yè)單位行政職能的認定標準。?
　　行政類事業(yè)單位承擔的行政職能是指事業(yè)單位承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，主要行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權。認定事業(yè)單位承擔行政職能的依據(jù)是國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，不以機構名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等為依據(jù)。?
　?。ǘ┟鞔_行政類事業(yè)單位的范圍。?
　　全市行政類事業(yè)單位分為市屬行政類事業(yè)單位和區(qū)縣（自治縣）行政類事業(yè)單位。市屬行政類事業(yè)單位是經(jīng)市編委認定和中央編辦備案，由市編辦批復確定為行政類的事業(yè)單位。區(qū)縣（自治縣）行政類事業(yè)單位是經(jīng)區(qū)縣（自治縣）編委認定和市編辦備案，由各區(qū)縣（自治縣）編辦批復確定為行政類的事業(yè)單位。?
　?。ㄈ┟鞔_行政類事業(yè)單位的改革路徑。?
　　按照轉變職能的要求，取消不該由事業(yè)單位承擔的行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，適宜事后監(jiān)督的不再事前審批。依法規(guī)范事業(yè)單位承擔的有關行政職能，強化事業(yè)單位的公共服務職能。?
?。ㄋ模┘訌姍C構編制管理。?
　　改革中對涉及行政機構編制的調(diào)整，不得突破政府機構限額和現(xiàn)有行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革調(diào)劑出來的空額逐步解決。已經(jīng)認定為行政類事業(yè)單位，但尚未調(diào)整到位的，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責，使用事業(yè)編制，其編制數(shù)只減不增，并依照國家現(xiàn)行人事、財務、社會保險等政策規(guī)定進行管理。
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