各高等院校,各非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),各市縣教育局:
為加強(qiáng)對(duì)我省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范助學(xué)活動(dòng),保證助學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)的健康發(fā)展,我廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神結(jié)合本省實(shí)際情況,制定了《湖北省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:湖北省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理暫行辦法
二O一一年一月二十七日
附件:
湖北省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理暫行辦法
第一章總則
第一條高等教育自學(xué)考試(以下簡(jiǎn)稱“自學(xué)考試”)是我國(guó)高等教育的基本制度,社會(huì)助學(xué)是自學(xué)考試的重要組成部分。為切實(shí)加強(qiáng)我省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“自考助學(xué)”)的監(jiān)督與管理,促進(jìn)自考助學(xué)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》、《高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱自考助學(xué)是指各類高等學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量,根據(jù)自學(xué)考試培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求,依據(jù)自學(xué)考試學(xué)歷和非學(xué)歷教育的要求,采取全日制、非全日制方式,通過電視、廣播、函授、書刊、網(wǎng)絡(luò)、面授等多種形式,為自學(xué)考試學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)條件、幫助和指導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的活動(dòng)。
第三條自考助學(xué)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),貫徹國(guó)家教育方針、政策和自學(xué)考試政策、規(guī)定、辦法等,堅(jiān)持教育公益性原則,規(guī)范辦學(xué)行為,保證教育質(zhì)量。
第四條湖北省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)我省高等教育自考助學(xué)工作,研究制定自學(xué)考試助學(xué)管理政策措施,審批自考助學(xué)機(jī)構(gòu)。湖北省教育考試院(以下簡(jiǎn)稱“省考試院”)負(fù)責(zé)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、招生監(jiān)管、助學(xué)活動(dòng)的常規(guī)教學(xué)管理、評(píng)估檢查以及其他日常事務(wù)的監(jiān)管。
第五條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)及其助學(xué)活動(dòng)應(yīng)主動(dòng)接受管理和指導(dǎo)。普通高校、成人高校舉辦自考助學(xué),應(yīng)由學(xué)校明確工作職能部門,統(tǒng)一歸口管理本學(xué)校舉辦的助學(xué)活動(dòng)。行業(yè)部門與自學(xué)考試機(jī)構(gòu)合作考試項(xiàng)目,行業(yè)部門應(yīng)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的助學(xué)管理、指導(dǎo),并接受監(jiān)管及指導(dǎo)。
第二章審核備案和登記注冊(cè)
第六條自考助學(xué)實(shí)行審核備案制度。普通高校、成人高校和經(jīng)湖北省教育廳審批設(shè)置(備案)的非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)舉辦自考助學(xué)活動(dòng),應(yīng)報(bào)湖北省教育廳審核備案。經(jīng)審核同意備案的,方可舉辦自考助學(xué)活動(dòng)。
第七條非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)舉辦自考助學(xué)活動(dòng)審核備案按下列程序辦理:
(一)申請(qǐng):擬舉辦自考助學(xué)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)向湖北省教育廳提交申報(bào)材料,包括申請(qǐng)報(bào)告,法人情況、教師及管理隊(duì)伍情況、自考助學(xué)的基本辦學(xué)條件情況,以及《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》、《收費(fèi)許可證》、學(xué)?!墩鲁獭返雀郊牧?。湖北省教育廳受理申請(qǐng)時(shí)間為每年3月1至10日。
(二)考察:湖北省教育廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議,并進(jìn)行實(shí)地考察;
(三)審核:根據(jù)專家評(píng)議、考察意見,依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)(組織實(shí)地考察和走訪相關(guān)方的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)),湖北省教育廳對(duì)是否同意舉辦自考助學(xué)活動(dòng)作出審核備案決定并向媒體公示。
第八條普通高校、成人高校及行業(yè)部門委托開考單位舉辦自考助學(xué)活動(dòng)應(yīng)向湖北省教育廳提交申請(qǐng)報(bào)告,說明校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、教師及管理隊(duì)伍、辦學(xué)條件等情況,由湖北省教育廳作出是否同意舉辦自考助學(xué)活動(dòng)的審核備案決定并向媒體公示。
第九條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記注冊(cè)制度。凡經(jīng)湖北省教育廳審核備案的自考助學(xué)機(jī)構(gòu),應(yīng)到省考試院進(jìn)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)時(shí)間為每年的11月1日至30日。省考試院受理登記注冊(cè)后向全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)送自考助學(xué)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)情況并向媒體公示。
第十條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)須提供下列材料:
(一)湖北省教育廳同意舉辦自考助學(xué)的審核備案文件;
(二)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)名稱、詳細(xì)地址、法人代表及聯(lián)系電話;
(三)助學(xué)專業(yè)及學(xué)習(xí)者人數(shù);
(四)學(xué)習(xí)時(shí)限;
(五)助學(xué)方式、教學(xué)計(jì)劃;
(六)助學(xué)組織管理人員情況;
(七)經(jīng)費(fèi)來源及收支等情況;
(八)上年度助學(xué)情況報(bào)告;
(九)《高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)組織信息表》。
第十一條經(jīng)審核符合條件的予以登記注冊(cè)并向媒體公示。未經(jīng)登記注冊(cè)的或登記注冊(cè)審核不合格的自考助學(xué)機(jī)構(gòu)不得開展自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)。
第三章招生管理
第十二條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)湖北省教育廳審核備案和省考試院登記注冊(cè)的機(jī)構(gòu)名稱及審核的專業(yè)、招生計(jì)劃開展招生,不得委托任何個(gè)人或其他中介機(jī)構(gòu)介入招生宣傳或參與招生。
第十三條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得進(jìn)行虛假宣傳,其法定代表人對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。除招生專業(yè)、畢業(yè)證書副署說明主考學(xué)校外,禁止以主考學(xué)校的名義進(jìn)行招生宣傳。實(shí)行自考助學(xué)招生宣傳審查備案制度,自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告須經(jīng)省考試院審核并報(bào)省教育廳備案后方可發(fā)布。如發(fā)現(xiàn)假冒行為,自考助學(xué)機(jī)構(gòu)要及時(shí)制止并協(xié)助公安部門調(diào)查處理。
第十四條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)送審備案的招生簡(jiǎn)章、廣告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的詳細(xì)名稱、法定代表人及辦學(xué)詳細(xì)地址;
(二)學(xué)習(xí)類型及畢業(yè)證書類型,注明“自學(xué)考試”、“國(guó)家統(tǒng)一組織考試”、“畢業(yè)證書由湖北省高等教育自學(xué)考試委員會(huì)頒發(fā)、XX主考學(xué)校副署”等字樣;
(三)招生計(jì)劃,包括專業(yè)層次(本科、??疲?、專業(yè)招生計(jì)劃和各專業(yè)相關(guān)報(bào)考要求;
(四)教學(xué)條件,包括學(xué)習(xí)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、師資力量、管理人員配備情況;
(五)助學(xué)形式,全日制或非全日制;
(六)報(bào)考條件及要求;
(七)物價(jià)部門審核的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(八)咨詢、投訴電話、電子郵箱、學(xué)校網(wǎng)址等其他需要明確的事項(xiàng)。
第十五條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)者在辦學(xué)所在地的自學(xué)考試辦公室報(bào)名考試,禁止組織異地報(bào)名考試。各級(jí)自學(xué)考試辦公室、主考學(xué)校不得接受未經(jīng)審核備案或登記注冊(cè)的自考助學(xué)機(jī)構(gòu)組織的報(bào)名考試。
第十六條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)放的入學(xué)通知書必須明確學(xué)習(xí)類型及畢業(yè)證書類型,注明專業(yè)層次、辦學(xué)地點(diǎn)、助學(xué)形式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。招生結(jié)束后將各專業(yè)實(shí)際招生數(shù)報(bào)省考試院備案。
第十七條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)者繳納學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后,因故退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)的,其退費(fèi)按照省物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條省考試院建立自學(xué)考試助學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一公告發(fā)布自考助學(xué)機(jī)構(gòu)信息及招生宣傳材料,開展自學(xué)考試助學(xué)咨詢及招生服務(wù)。
第四章教學(xué)管理
第十九條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守獨(dú)立自主辦學(xué)原則,招生、教學(xué)、管理為同一主體,不得下放、轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)。教學(xué)工作要遵循教育規(guī)律和自學(xué)考試的特點(diǎn),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和“教考職責(zé)分離”原則,規(guī)范教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。
第二十條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自學(xué)考試專業(yè)開考計(jì)劃和課程考試大綱要求制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、學(xué)時(shí)分配、學(xué)分和考試考核等環(huán)節(jié)作出總體安排,對(duì)教學(xué)實(shí)施提出具體要求。
第二十一條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)場(chǎng)所,配備符合專業(yè)課程教學(xué)要求的教師,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué),每學(xué)分的助學(xué)授課時(shí)數(shù)不少于18學(xué)時(shí)。
第二十二條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教師管理制度,定期對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行考核,督促教師落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié),完成教學(xué)任務(wù)。建立健全教師培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地對(duì)專、兼職教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十三條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)管理制度,嚴(yán)格教學(xué)過程管理,落實(shí)自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)、筆記作業(yè)、課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)和考試考核等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)要求,培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)。
第二十四條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者的管理,成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),建立完善相關(guān)管理制度,及時(shí)解決學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)、生活、思想方面遇到的困難和問題,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)正常的學(xué)習(xí)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
第五章監(jiān)督管理
第二十五條建立自考助學(xué)評(píng)估制度。省考試院對(duì)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的招生、教學(xué)、收費(fèi)、學(xué)習(xí)者管理等情況進(jìn)行定期檢查評(píng)估。
第二十六條自考助學(xué)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核備案或登記注冊(cè),或存在亂招生、亂收費(fèi)、管理混亂等問題的,將依照有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)輕重,要求其限期整改,或給予以警告、通報(bào)批評(píng)、減少招生計(jì)劃、暫停招生或者取消自考助學(xué)資格的處理。
第二十七條教學(xué)質(zhì)量良好、辦學(xué)行為規(guī)范的自考助學(xué)機(jī)構(gòu),按照《湖北省高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心試行辦法》(鄂考委〔2010〕8號(hào))的規(guī)定,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置省級(jí)自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心。符合“全國(guó)自學(xué)考試示范學(xué)習(xí)服務(wù)中心”設(shè)置條件的,由省考試院考核并經(jīng)湖北省教育廳審定后向全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)推薦。
第二十八條建立自考助學(xué)活動(dòng)公告制度。湖北省教育廳定期將自考助學(xué)管理與監(jiān)督情況向社會(huì)公告,內(nèi)容如下:
(一)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)情況;
(二)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)招生情況;
(三)對(duì)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)檢查評(píng)估情況;
(四)對(duì)自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)懲情況。
第六章附則
第二十九條本辦法由湖北省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。湖北省教育廳原有關(guān)文件與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。