最新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解讀及申請流程

2011年1月1日起，支持和促進就業(yè)的最新稅收政策已開始實施，新政策為包括農民工、大學生在內的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供了更多優(yōu)惠政策。

　　首先，我們需要了解一下稅收優(yōu)惠政策的具體內容。

　　通過與上海一家著名的公司注冊代理服務機構—天尚行投資服務集團溝通后，了解到目前國家對持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3 年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%。

　　新政策出臺后，據(jù)上海天尚行透露，來至該集團咨詢申請優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)者們也越來越多，尤其是大學生自主創(chuàng)業(yè)注冊公司。那么，這些創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策如何申請呢?該代理機構在其官方網(wǎng)站上(www.zhucegongsi.cn)公布了以下程序與方法：

　　一、申領就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證等憑證時，符合優(yōu)惠政策的人員須按照以下規(guī)定：

　　(一)按照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第28號)第六十三條的規(guī)定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，申領就業(yè)失業(yè)登記證。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

　　(二)零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)，申領就業(yè)失業(yè)登記證。

　　(三)畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間憑學校出具的相關證明，經(jīng)學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證(僅在畢業(yè)年度適用)，并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構申請取得就業(yè)失業(yè)登記證高校畢業(yè)生離校后向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構申領就業(yè)失業(yè)登記證。

　　(四)國企下崗失業(yè)、關閉破產需要安置等人員，在公共就業(yè)服務機構申領就業(yè)失業(yè)登記證。

　　(五)再就業(yè)優(yōu)惠證不再發(fā)放，原持證人員應到公共就業(yè)服務機構換發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證。正在享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，繼續(xù)享受原稅收優(yōu)惠政策至期滿為止未享受稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，申請享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的期限截止2011年12月31日。

　　(六)上述人員申領相關憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定，在就業(yè)失業(yè)登記證上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時加注主管稅務機關在就業(yè)失業(yè)登記證上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。

　　二、稅收減免申請程序

　　(一)個體經(jīng)營稅收政策申請程序

　　持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指：

　　1. 在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員;

　　2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員;

　　3.畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　符合條件人員從事個體經(jīng)營的，可向所在地主管稅務機關申請減免稅，須持下列材料：

　　減免稅申請;

　　《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》);

　　主管稅務機關要求提供的其他材料。

　　(二)企業(yè)吸納稅收政策申請程序

　　持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員是指：

　　1.國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;

　　2.國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員;

　　3.國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工;

　　4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。以上所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀70、80年代，由國有企業(yè)批準或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產品或勞務服務，在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。

　　具有縣以上人力資源社會保障部門核發(fā)的《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定證明》及加蓋人力資源社會保障部門認定戳記的《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預定(實際)工作時間表》的企業(yè)可依法向主管稅務機關申請減免稅，并同時報送下列材料：

　　1.減免稅申請表;

　　2.《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定證明》及其附表;

　　3.《就業(yè)失業(yè)登記證》及主管稅務機關要求的其他材料。